DESARROLLO HISTÓRICO EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX
En el preámbulo de la «Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el Siglo XXI: Visión y Acción», se expresa que «la segunda mitad de nuestro siglo pasará a la historia de la educación superior como la época de expansión más espectacular; a escala mundial, el número de estudiantes matriculados se multiplicó por más de 6 entre 1960 (13 millones) y 1995 (82 millones). Pero también es la época en la que se ha agudizado aún más la disparidad, que ya era enorme, entre los países industrialmente desarrollados, los países en desarrollo y en particular los países menos adelantados en lo que respecta al acceso a la educación superior y la investigación y los recursos de que dispone. Ha sido igualmente una época de mayor estratificación socioeconómica y de aumento de las diferencias de oportunidades de enseñanza dentro de los propios países, incluso en algunos de los más desarrollados y más ricos. Si carece de instituciones de educación superior e investigación adecuadas que formen a una masa crítica de personas cualificadas y cultas, ningún país podrá garantizar un auténtico desarrollo endógeno y sostenible; los países en desarrollo y los países pobres, en particular, no podrán acortar la distancia que los separa de los países desarrollados industrializados. El intercambio de conocimientos, la cooperación internacional y las nuevas tecnologías pueden brindar nuevas oportunidades de reducir esa disparidad»1. Allí aparece reflejada la situación de la educación superior en América Latina y el Caribe durante el mismo período, lo que implica el más grande reto político y académico de la región en el siglo XXI.
Desde otra
perspectiva internacional, Madeleine F. Green, del American Council on
Education, señala que la fisonomía de la educación superior alrededor del mundo
ha cambiado considerablemente en los últimos 25 años. La masificación, el
aprendizaje a distancia, la educación para toda la vida, la redefinición de las
relaciones enseñanza-aprendizaje, la articulación con la educación primaria y
secundaria, la vinculación con las comunidades y grupos de negocios, aparecen
como algunos de los temas dominantes desde los años setenta2.
a) Esos y otros temas de igual importancia produjeron especial
impacto en la educación superior en América Latina y el Caribe durante la
segunda mitad el siglo XX, con algunos rasgos diferenciales.
b) A juicio de expertos internacionales, los factores que han
incidido en los procesos de transformación de la actividad académica de nivel
terciario alrededor del mundo, en ésta misma época, son el acceso a la
educación superior, el financiamiento, la incidencia del desarrollo económico y
social, la accountability (rendición de cuentas), la autonomía,
la tecnología y la internacionalización.
1. PERIODOS
DE LA EDUCACIÒN EN GUATEMALA EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX
a) En 1945,
en que se fundó la Facultad de Humanidades, con su departamento de pedagogía,
se inicia un período de hondas inquietudes culturales, se lleva a cabo las
primeras investigaciones de
carácter pedagógico y se trata de enlazar a esta superior casa de estudios con
los grandes problemas nacionales. La voz autorizada de eminentes pensadores
americanos vino a estimular esta naciente inquietud, desde la cátedra recién
fundada, unas pléyades de educadores guatemaltecos se dan cita alrededor de la
joven institución.
a) En la
capital se fundó el Instituto de señoritas "Centroamérica" el
Instituto Normal Mixto "Rafael Aqueche", y el Instituto Normal Mixto
Nocturno. El número de alumnos aumentó en gran medida en los establecimientos
ya existentes, como se puede advertir en los cuadros comparativos de la Dirección General
de Estadística.
a) En 1953 se
graduaron 440 maestros de educación primaria urbana y 27 de educación rural,
que hacen un total de 467 graduados. Si comparamos esta cifra con los 170 que
se graduaron en el último año de la dictadura, podemos observar un aumento
digno de tomarse en cuenta (147%), que estaba llamado a dar una gradual
solución a la falta de maestros en el país, aunque como ya lo señalamos, se
habría de poner mayor énfasis en la formación
de maestros rurales.
a) A
partir de 1953, se crearon las escuelas pre-vocacionales (de
carácter experimental), cuyo nivel era anterior a la preparatoria
universitaria, a la normal y a las carreras técnico-vocacionales.
a) El 25
de Febrero de 1956 se establece la nueva ley, contenida en el
Decreto Gubernativo 558 la cual fue derogada en 1965 En esta nueva ley queda
consolidados los dos ciclos de que compone la educación media: el Pre
vocacional y el Diversificado. Denominándolo ciclo de Cultura Genera en 1958.
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